监督是对现场或某一特定环节，过程进行监视和管理，使其结果能达到预定的目标。

督办是对工作任务执行情况进行监督检查，并督促执行，提高完成质量的官员或者机构。

清后期，中央与地方皆有临时设置机构，存在时间长短不一其长官品级特高者称督办或总办。