1、社会矛盾产生：秦统一后，百姓渴望社会安宁。秦朝统治者却忘乎所以，十余年间，不断动用民力：筑长城、修驰道、戍五岭、造阿房宫、建骊山墓等，征用劳力数百万人。

丁男不足，就征发女子承担转输的苦役。

秦律名目繁多，诛罚苛刻，一人犯法，亲戚邻里都要连坐。

秦朝统治者的横征暴敛已远远超出社会所能承受的限度。