不患穷的意思就是，如果大家上上下下都很穷，没有任何特殊状况，不管是掌权的还是老百姓，尤其是在同一阶层内大家都是一样的老百姓，其收入也大体相同这种情况大家是不会有意见的。患不均的意思是，大家是同样的老百姓，可是收入却有很大区别，不均等这样大家就会有意见。