个别指引尽管是非常重要的，但就建立和维护稳定的社会关系和社会秩序而言，规范性指引具有更大的意义。

2、

从立法技术上看，法律对人的行为的指引通常采用两种方式: 一种是确定的指引，即通过设置法律义务，要求人们作出或抑制一定行为，使社会成员明确自己必须从事或不得从事的行为界限。 一种是不确定的指引，又称选择的指引，是指通过宣告法律权利，给人们一定的选择。