按照与根据是近义词，侧重点不同。

1、按照一般来说不必有自己的意见，别人如何说如何做你照做说行。可用于上级的指示、精神、命令等外， 还可用于情况、季节、次序、时间、道理等， 适用范围更大， 是中性词。

2、根据是在别人的意见上加以评判采纳。侧重指“结论或言行的凭据”。

例句：按照国家的规定，学生每学期都要缴纳学杂费。

例句：根据气象台预报，今天有雨。二是作为根据的事物：说话要有根据。三是指事物本身固有的矛盾。是事物存在和发展的基础。与“条件”相对。