乡镇财政所不属于服务业。乡镇财政所是乡镇政府行政部门，乡镇财政所组织税收财源，服务乡镇政府正常运行，同时乡镇财政所对各行村财务进行监督和业务指导，代管各村帐户资金资产，是乡镇重要工作部门。工作人员多为公务员干部，也有部分事业编制人员。