随着经济社会的不断发展，叠加生育政策对人口出生率的抑制效应，我国的人口发展形势开始出现了转变。国家统计局的人口数据显示，1980年，我国育龄妇女的总和生育率为2.31，1996年降到1.8以下，目前的总和生育率已经下降到1.6。