基本农田一般不能变更一般农田。

如果国家建设和地方经济发展需要占用基本农田，就要履行逐级的申请报批手续。在履行手续过程中，要有许多政策性的限制，一方面是要交纳一定的费用。另一方面要有耕地补划措施，达到占、补平衡。其三是进行规划调整，就是要把基本农田调整到建设预留地，这一点要经省级政府乃至国务院的批准。