原因是：暂停办理时限计时。 

后期县农机部门可对冻结申请进行解除冻结后，申请状态恢复为冻结前状态，并恢复办理时限计时， 县农机部门可在申请结算资料提交前进行作废，财政部门可对申请结算资料提交后以及已结算状态申请进行作废(农机部门作废的申请涉及机具可重新办理补贴)。