这有两种情况。

第一种是用户的号码处于欠费停机状态。因为欠费停机的号码无法办理业务,所以会出现这种提交不了申请的情况。用户可以用户充值话费,恢复号码的使用。

第二种是运营商的系统出现了故障,导致用户使用不了这个业务,可以去营业厅办理