公文只有是需要加序列号的，如果对于公文里面的内容是做解释或者是专门做些概括性的扩展内容的说明的话，就必须做序列号的序号的排序，所以无论是公文还是其他的文件，如果是类型比较少或者是解释类的文章都是要加序号的来达到文章效果。