出自《孙子兵法·谋攻篇》:“上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城攻城之法为不得已。”

“伐谋”，指以己方之谋略挫败敌方，不战而屈人之兵。孙武认为伐谋最为有利，故为“上兵”，是最好的战争手段。

可解释为：上等的军事行动是用谋略挫败敌方的战略意图或战争行为，其次就是用外交战胜敌人，再次是用武力击败敌军，最下之策是攻打敌人的城池。