不能。

对于同一宗土地,在同一使用期内,要么是划拨,要么是出让,两者不可能在同一块土地上合宗。

划拨或出让是由使用者取得方式决定的。通过同级政府,以划拨方式取得使用权的,即为划拨土地以出让方式取得(向土地部门缴纳出让金)的,即为出让土地。