一般情况下，乡村公路不属于市政工程，应该属于农村公路工程。根据城市功能的划分，市政工程只局限于城镇城区范围内的基础设施工程，如城镇道路，绿化，休闲场地及广场，环境卫生设施等城镇基础设施，而乡村公路是通往各乡镇，村组的纽带，应属农村公路工程。