教育用地和行政办公用地属性不同，用途不同，归属权不同

行政办公用地可以建造办公办房和规划的绿化，不能变更为其他用途。行政办公用地是经过规划审批的，是专门建造行政办公楼，其中包括行政办公的附属设施，如职工食堂，小卖部，配电话，门房间，停车场等，同时还可以按照规划种植绿化等，而不能开发其他经营项目的。

教育用地是指大专院校、中等专业学校、职业学校、干校、党校，中小学校、幼儿园、托儿所、业余进修院（校）、工读学校等用地。