建设成本是建设项目在建设过程中所耗费的物化劳动和活劳动的货币支出总和。

包括：列入工程概 (预) 算，构成投资完成额的各项费用，和不列入工程概 (预) 算、不构成投资完成额，但实际发生时允许列支的费用，不包括非基本建设性质的与固定资产扩大再生产没有直接联系，而应由各企业、事业单位的专项基金开支的各项费用。建设成本按其构成可分为：建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资、其他投资、转出投资、应核销投资、应核销其他支出等。