气瓶充装之所以归市场监督局管，是因为市场监督局是气瓶充装行业的主管部门。气瓶充装必须取得气瓶充装许可证，而这个气瓶充装许可证的审批和发放是由地级市的市场监督管理局负责的，再者，气瓶充装属于特种设备作业，而特种设备作业的主管部门正是市场监督管理局。