村庄规划的主体应该是村民委员会！村民委员会在村党支部的领导下开展工作，主持召开全村村民大会或村民代表大会，商议决策本村的重大事情，村民委员会负责本村的规划编制，规划初稿形成后，召开村民代表大会或全体村民大会形成决议。