人事冻结是单位不再接收新调入的人员，也不会调出，干部不再晋升职务，一般发生在单位面临变动，比如要解散、改编等时候，目的任务完成后，自然解冻人事冻结。

人事冻结具体做法是封存各单位人事章，然而如确需进人，需市委、市政府、编办、财政、人事和用人单位等6部门同时盖章方可。所以特殊情况下也会有人员调动。