原因：产配套设施落后，甚至是不健全，产品附加值太低，属于低端产品，需求量小。

产业规模少，缺乏规模效益，产品数量少。

产品科技含量低，市场需求达饱和，卖价低。

采取措施：加大科技革命，培养优秀人才，对工业产品深加工，延长产业链，提高附加值。适度扩大生产规模，获取规模效益。

开拓国际市场，提高知名度。树立品牌效益。