世界上真正有话语权的国家只有联合国五个常任理事国:中国，美国，俄罗斯，英国，法国，因为它们对联合国提议有一票否决权。

其中有独立话语权的是中国，美国，俄罗斯，因为英国唯美国马首是瞻，法国也在一定程度上受美国控制，比如前一阵美国抢了法国的澳大利亚潜艇生意，法国也只是象征性抗议。