秦始皇陵是嬴政即位为秦王的时候就开始修建了。

据史记记载，公元前247年，13岁的嬴政即位为秦王，也就是在这一年，嬴政就开始为自已修建陵墓，直到秦始皇去世的公元前210年，秦始皇陵已经修建了37年。秦始皇死的时候皇陵还没有修好，秦二世又修了两年。前后一共修了39年。