不是。

山东农商银行是地方性商业银行，山东农商银行的前身就是山东农村信用社。在相当长的时间里，山东农村信用社可以说是山东省广大农村地区最多的银行，几乎遍布山东省的每一个乡镇。后来经过改制，成为山东农商银行，仍然是山东省网点最多的银行。

村镇银行是以镇政府为主体，存放款的，除交纳税后，收益归镇政府支配。现已撤销。