在曾经的国有企业改革进程中，部分行业不得不淘汰落后产能。淘汰落后产能意味着原先的技术工人丧失了原来的劳动岗位。这种现象称之为下岗。下岗后的工人，政府必须为他们寻找新的出路。这些工人大多数得分流到其他新兴的行业中去。所以统称为下岗分流。