有区别。基准点是测绘部门布置的控制点，已经高程、坐标敷设到了基准点上，基准点上的成果是准确无误的。

观测点是需要观测的点位，从基准点的成果引测到观测点上，使观测点又建立起一套控制点。所以，基准点可以通过观测点又发展成新的基准点。