2017年11月20日新能源汽车号牌启用开始，如机动车属于新能源汽车的，按照车辆的属性，在办理注册、转移等登记业务时只能核发新能源号牌，不能办理普通小型汽车号牌。

而已上了小型汽车号牌的新能源汽车，可以继续使用小车号牌，也可以选择申请换领新能源汽车号牌。所以，看到的挂蓝色牌照的特斯拉，应该就是新能源牌照还没启用前上牌、上路行驶的那一批新能源汽车。