西安在校大学生数量在100万人以上，每年毕业的大学生在30万人以上。

但是，在很多年的时间里，西安的高等教育资源优势、人才优势，并没有转化成发展动力、经济优势，每年大学毕业季上演着“孔雀东南飞”。

在这几年，西安开始通过一系列举措，希望留下人才、留住人才。