一般是下面原因造成的:

1、银行卡没有开通转账服务如果是该银行卡没有开通转账服务的话，可以持该办卡人的居民二代身份证和该银行卡到相应银行的前台向工作人员说明情况，工作人员会协助用户开通该卡的转账业务

2、转账金额超过限额如果是转账金额超出限额的话，可以持卡到前台进行人工转账

3、卡内金额不足如果是卡内金额不足的话，可以先往该农行卡里存入一定数额的金额。