旱地可以申请设施用地，因为设施用地是发展设施农业畜牧业的土地，需要在一般农田以下的土地申请，旱地不可能是基本农田，肯定是一般农田以下的土地，所以可以申请。申请设施用地需要报当地政府批准，到农业农村局备案，再到自然资源和规划局审批备案。