20:1就是按照实际长度扩大20倍画到图上，是一张放大图。

比例尺的定义是图上距离:实际距离，也就是说，第一个数字表示图上距离，第二个数字表示实际距离，当然这是一种份数比，一般常见地图都是缩小图，例如1:1000000，像题目中第一个数字大第二个数字小的这种比例尺是放大图，通常见于精密零件放大图纸。