银行不愿意办理履约保函，主要出于以下几方面原因：

1、招标文件一般会给定了履约保函的格式及内容，可能与银行内部担保条件有冲突

2、履约保函办理方在该银行信誉评价不好

3、履约担保办理方在该银行没有相应的授信额度或现金存款抵押。