这是因为，土地是国家的，个人或集体，只有承包权和管理权。

所谓的公粮，其实是土地税，是农民种植着国家的土地，理应向国家义务上交的粮食，叫公粮。

你对象说公粮，就农民把生产的粮食，晒干，拉到粮管所，经验收合格后，才算是你交了公粮，否则，相关政府会督促上交。