伯乐是比喻能够识别人才的人，千里马是比喻有才能的人。不识就是没有认出，没有辨别出。合起来的意思是伯乐不能识别出千里马。也就是说人才没有被发掘出来，原因就是推荐人才的人没有能力或者说没有做到尽职尽责。导致人才被埋没了。