舜特别善于识别和使用人才。封了不是四个，是十六个。
高阳氏有八个有才能的子孙，人称其为“八恺”，意思就是八个和善的人。高辛氏也有八个有才能的子孙，人称其为“八元”，意思就是八个善良的人。
这十六个人美名远扬，帝尧却没有举用他们。舜当了帝尧的臣子以后，推举八恺担任管理土地的职务，舜又推举八元到四方之国宣扬五种教化，他们都能尽心办事，发挥长处，使天下安宁、百姓和睦、农业发展、四边和平。
当时，帝鸿氏有个不成器的子孙，他毁弃道义，阴险狠毒，尽干坏事，人称他为“混沌”少皞氏有个不成器的子孙，不讲信誉，废弃忠诚，喜听谗言，惯于花言巧语，人称他为“穷奇”颛顼氏有个不成器的子孙，没法教训，不知道好歹，人称他为“梼杌”缙云氏有个不成器的子孙，喜欢吃喝，贪求财宝贿赂，天下人对他十分憎恶，称他为“饕餮”，这四个家族造成了社会的灾难，帝尧却没能赶走他们。
舜知道后，打开城门，把这四家都流放到四方边远地区，让他们去抵御四方妖怪。坏人赶跑了，社会也安定了。
