顺序应该是：

1、消防部门（如果消防设施不合格就办不了消防许可证的）。

2、卫生许可证（有些经营设施条件达不到卫生规定办不了许可证也不能营业）。

3、工商营业执照。

4、税务登记证。

5、应该还有一些其它相干手续（比如：旅游局、公安局等等）