港务局是地方政府授权的机构，负责航务管理，入港登记、船舶入港监察，消防等。懂家港是散货码头，由中交集团一航局二公司投资建设。青岛港是由青岛港集团投资建设，有一百多年的历史了。港务局对青岛港和董家港即有服务关系又有监督关系。